某高科技企业过去是一个研究所 研究所的传统是注重以技术的，并且以技术成果和水平作为晋升的主要依据。所以技术人员普遍不太愿意做项目管理， 认为项目管理大量的事务性工作与技术没有太大关系，反而会分散自己的精力而影响技术成果和水平的提升。

但是项目管理是必须要做的，该企业就将项目管理的职责划分给了非技术性的市场部门，承担了从启动、策划、执行与监控、收尾的全部项目管理职能。而研发部门专心致志地执行计划，做需求分析、方案设计、测试验证等。

上世纪90年代项目不太多，并且基本属于计划经济，项目管理的运作还是比较良好的，没有出现大的问题。

但是 近些年来，由于引入了市场竞争机制，并且项目数量大幅度增加，外部环境对提高质量、降低成本、确保进度和提高研发生产率方面的要求日益迫切，这时矛盾就出现了。其中反映比较强烈的就是“项目管理界面很模糊”。

究其原因，是因为市场人员对技术不是很了解，而该企业的项目管理是技术管理有着密切的耦合，迫使承担项目管理责任的市场部门需要非常频繁的与研发部门进行沟通确认大量事项， 而研发部门部门并不负有项目管理的职责，所以在这方面积极性不高，但是又不得不支付大量沟通成本。于是共同抱怨“项目管理界面不清晰”。其结果是沟通、协调、决策缓慢。

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